Dibentuknya pemerintah pada awalnya
adalah untuk melindungi sistem ketertiban di masyarakat sehingga seluruh
masyarakat dapat menjalankan aktivitas kehidupan dengan tenang dan
lancar. Dinamika di masyarakat memperluas fungsi dan peran pemerintahan
tidak hanya sebatas pelindung melainkan pelayan masyarakat. Rakyat tidak
lagi harus melayani pemerintah seperti zaman kerajaan ataupun
penjajahan namun justru pemerintah yang seharusnyamelayani, mengayomi,
dan mengembangkan serta meningkatkan taraf hidup masyarakatnya sesuai
tujuan negaranya. Van Poelje (dalam hamdi, 1999 : 52) menjelaskan bahwa
pemerintahan dapat dipandang sebagai suatu ilmu yaitu yang mengajarkan
bagaimana cara terbaik dalam mengarahkan dan memimpin pelayanan umum.
Fungsi Primer merupakan fungsi pemerintah yang berjalan terus-menerus dan memiliki hubungan positif dengan kondisi masyarakat yang diperintah. Maksudnya adalah fungsi primer dijalankan secara konsisten oleh pemerintah, tidak terpengaruh oleh kondisi apapun, tidak berkurang dan justru semakin meningkat jika kondisi masyarakat yang diperintah meningkat. Fungsi primer dibedakan menjadi dua:
Pemerintah memiliki fungsi pengaturan(regulating) untuk mengatur seluruh
sektor dengan kebijakan-kebijakan dalam bentuk undang-undang, peraturan
pemerintah, dan peraturan lainnya. Maksud dari fungsi ini adalah agar
stabilitas negara terjaga, dan pertumbuhan negara sesuai yang
diinginkan.Fungsi Pemerintah
1. Fungsi PrimerFungsi Primer merupakan fungsi pemerintah yang berjalan terus-menerus dan memiliki hubungan positif dengan kondisi masyarakat yang diperintah. Maksudnya adalah fungsi primer dijalankan secara konsisten oleh pemerintah, tidak terpengaruh oleh kondisi apapun, tidak berkurang dan justru semakin meningkat jika kondisi masyarakat yang diperintah meningkat. Fungsi primer dibedakan menjadi dua:
- Fungsi Pelayanan
- Fungsi Pengaturan
2. Fungsi Sekunder
Fungsi sekunder merupakan fungsi yang berbanding terbalik dengan kondisi
dan situasi di masyarakat. Maksudnya adalah semakin tinggi taraf hidup
masyarakat, maka semakin tinggi bargaining position, tetapi semakin
integratif yang diperintah, maka fungsi sekunder pemerintah berkurang
atau turun. Fungsi sekunder dibedakan menjadi:
- Fungsi Pembangunan
Fungsi pembangunan dijalankan apabila kondisi masyarakat melemah dan
pembangunan akan dikontrol ketika kondisi masyarakat membaik(menuju
taraf yang lebih sejahtera). Negara-negara terbelakang dan berkembang
menjalankan fungsi ini lebih gencar daripada dengara maju.
- Fungsi Pemberdayaan
posted by RIA AMALIA
Tidak ada komentar:
Posting Komentar